Як внутрішньо переміщеним особам оформити субсидію на оплату комунальних послуг — роз'яснення і процедура
Всi новини | | 1,241 | Автор: Ганна Тишко

Зображення ілюстративне з відкритих джерел
Куди подавати заяву і які документи необхідно надати для оформлення субсидії в орендованій квартирі? Чи потрібний договір оренди? Чи враховуються виплати ВПО до сукупного щомісячного доходу родини? На ці та інші питання відповіла Оксана Овраменко, заступниця генерального директора директорату адресної соціальної підтримки населення, керівниця експертної групи з питань житлових субсидій та пільг Міністерства соціальної політики України під час вебінару, в якому взяла участь редакторка Gromada Group.
Цикл матеріалів буде присвячено нагальним питанням, що хвилюють більшість внутрішньо переміщених осіб, які позбавлені власного житла внаслідок російської агресії в Україні: оформленню субсидій на оплату комунальних послуг, субсидій на оренду житла, особливостям процедури подання заявки за програмою Євідновлення і до міжнародного реєстру збитків. Особливу увагу буде акцентовано на коментарях експертів щодо юридичних колізій і порядку дій у випадках складних життєвих обставин.
Як оформити субсидію за місцем фактичного проживання особам з числа ВПО?
Болючим питанням для мешканців тимчасово окупованих, деокупованих та прифронтових територій є втрата житла і перебування упродовж тривалого періоду часу у статусі внутрішньо-переміщених осіб. Такі люди на території України, як правило, проживають в орендованому житлі (таким ми вважаємо також проживання "за оплату комунальних послуг") і у місцях тимчасового проживання (гуртожитки, шелтери тощо).
За умови мінімальних доходів і невисоких пенсій актуальною і затребуваною є послуга житлових субсидій, які покривають вагомий відсоток комунальних платежів.

У процедурних тонкощах оформлення субсидій внутрішньо переміщеними особами, які втратили можливість проживати за місцем постійної реєстрації (спрощено — "прописки") мали можливість розібратися учасники вебінару «Отримання житлових субсидій особами з числа ВПО», організованого Офісом Омбудсмана України 29 жовтня 2024 року.
Як ВПО можуть отримати житлові субсидії безпосередньо за місцем проживання
Для оформлення житлової субсидії особами з числа ВПО не є обов’язковою вимогою наявність договору оренди. Достатньо декларувати місцепроживання за адресою, вказаною у довідці ВПО.
Водночас така особа не може одночасно отримувати субсидію за зареєстрованим місцем проживання і за задекларованим фактичним. Обмеження, які закладені у постанові № 748 щодо наявності кількох об’єктів нерухомості, дороговартісних покупок впродовж останнього року, депозитів тощо для ВПО так само актуальні, як і для інших громадян України.
Утім виплати ВПО не включаються до середньомісячного сукупного доходу домогосподарства. Постанова 1156 містить формулу щодо різниці між витратами на оплату комунальних послуг в межах соціальних нормативів із встановленим обов’язковим платежем для конкретної родини, і це фактично являє розмір житлової субсидії. Ці вимоги не змінилися.
У який період року необхідно подати заяву про нарахування субсидії?
Звернутися за отриманням субсидії можна в будь-який місяць року. Утім є розрахунковий період. Якщо упродовж двох місяців з початку опалювального сезону особа звертається за житловою субсидією, у такому разі субсидія призначається від початку опалювального сезону.
Якою є процедура подання заяви про субсидію і які необхідно подати документи?
Звернутися за роз'ясненнями для подання заяви можна до ЦНАПу, уповноваженої особи будь-якої сільської і селищної ради, будь-якого сервісного центру, пенсійного фонду, у тому числі в електронній формі через мобільні додатки пенсійного фонду та ДІЯ, а також через веб-портали пенсійного фонду і ДІЯ.

Подати електронну заяву на отримання субсидії можна за наявності кваліфікованого електронного підпису.
Постанова № 601 передбачає мінімальний набір даних. Особи з числа ВПО мають обов’язково зазначити цей статус.
При поданні спрощеної форми звернення слід обов’язково зазначати, що особа є внутрішньо переміщеною, і долучити відповідну довідку.
Виплати здійснюються на банківський рахунок або доставляються поштарем через відділення Укрпошти.
Субсидія на опалення твердим пічним побутовим паливом, тобто на придбання паливної деревини, пелетів або вугілля. Такий вид підтримки також доступний для ВПО.


Якщо особа до повномасштабного вторгнення рф в Україну отримувала субсидію, згодом була змушена виїхати з небезпечної території в інші регіони України і отримати статус ВПО, в окремих випадках кошти субсидії продовжують нараховуватися автоматично.
Яким є рекомендований порядок дій у такому випадку?
Є норма, яка передбачає, що надавачі комунальних послуг мають інформувати (ред.: пенсійний фонд) про припинення надання послуг. Якщо внутрішньо переміщена особа не заявила до пенсійного фонду про те, що вона хоче отримувати субсидію за фактичним місцем проживання, нічого не забороняє їй надалі отримувати субсидію за місцем реєстрації (у тому разі, якщо послуга наявна).
Логіка цієї норми у тому, що внутрішньо переміщена особа використовує житлово-комунальні послуги у будь-якому іншому приміщенні, і може використовувати монетизовану субсидію на власний розсуд.
Відповідно поінформувати пенсійний фонд про те, що житло зруйновано і надання послуги припинено, можуть як надавачі комунальних послуг, так і внутрішньо переміщені особи, яким після відповідного звернення буде надана субсидія за іншим місцем проживання.
Чи можна оформити субсидію, якщо ВПО проживає у місцях тимчасового поселення?
Все залежить від наявності договорів з надавачами комунальних послуг. Якщо це договори індивідуальні, тобто споживач напряму взаємодіє з комунальними організаціями, за житловою субсидією звертатися можна.
Утім, як правило, такими місцями тимчасового проживання ВПО опікуються міські ради, які мають окремий порядок постачання і оплати комунальних послуг.
Які доходи враховуються при наданні житлової субсидії?
Відповідно Постанови № 632 враховуються практично всі види доходу. Не враховуються разові виплати, окремі види виплат, зокрема виплата на проживання ВПО.
Середньомісячний сукупний дохід на одного члена сім’ї (домогосподарства) обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) на кількість членів сім’ї (домогосподарства).
Обов’язковий платіж – 15% доходу, проте це не стала величина, вона може коригуватися в залежності від того, чи є два прожиткових мінімуми на кожну особу у домогосподарстві чи немає.
В залежності від цього ці 15% можуть трансформуватися як у 7%, так і у 25%.

Відео вебінару «Отримання житлових субсидій особами з числа ВПО» доступне за посиланням
Наступний матеріал буде присвячено новій послузі оформлення субсидії на оренду житла.
Читайте також:
Вогневою позицією під Вовчанськом керує «Сільпо»
Допомагав окупантам бомбардувати Вовчанськ: посіпаку окупантів викрили
На Вовчанському відтинку ворожі позиції нищить артилерія бригади «Гарт»
Поблизу Вовчанська відбили чотири ворожих штурми
Слідкуйте за нами в соціальних мережах:
Facebook сторінка Вовчанськ Gromada Group
Коментарі
Ще декілька актуальних новин на зараз